中共江西省委党史研究室
关于省委第七巡视组反馈意见
整改情况的通报
(2016年12月9日)
根据省委统一部署,2016年6月8日至7月25日,省委第七巡视组对室机关进行了巡视,8月19日,巡视组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定和巡视组要求,现将巡视整改情况通报如下:
一、坚持从严治党要求,全面落实巡视整改任务
巡视情况反馈后,室务会高度重视巡视反馈意见的整改工作,8月23日,召开了由机关各处室主要负责人列席的室务(扩大)会议,专题研究和部署巡视整改工作。会议在认真学习巡视反馈意见后,按照意见要求,成立了室巡视整改工作领导小组,作出了巡视整改工作部署。
一是提高思想认识,明确整改目标。室务会认为,省委第七巡视组反馈的意见,指出的突出问题,实事求是、切中要害、触动深刻,我们将全面认领、诚恳接受、坚决整改。同时表示,要以最坚决的态度、最明确的目标、最鲜明的责任、最果断的措施抓好巡视整改工作;要坚持室务会和领导班子成员带头,动员全室力量,集中时间、集中精力、集中人员,对照巡视反馈意见建议进行全面检查,并做到“条条要整改、件件有着落”,不折不扣地全面落实好巡视整改任务,努力向省委交出一份满意答卷。
二是加强组织领导,明确整改责任。按照巡视整改要求,成立了由室副主任卢大有任组长,室副主任彭勃、副巡视员史爱国任副组长,各处室主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组。明确了整改责任,室务会对巡视整改工作负总责、承担主体责任;巡视整改工作领导小组负责巡视整改任务的分解落实和督促检查;室领导根据职责分工抓好各自分管处室及有关问题的整改;各承办处室依据工作职责认领整改任务;领导小组工作办公室负责巡视整改工作的综合协调和督促检查。
三是制定工作方案,明确整改任务。根据省委第七巡视组反馈的意见,制定印发了《关于落实省委第七巡视组反馈意见整改工作的通知》及相应的整改工作方案,把巡视反馈意见划分为3种问题类别、14项主要问题,明确了巡视整改的落实措施、整改时限、责任单位和责任领导,建立了巡视整改的台账管理。
四是领导率先垂范,尽责抓好整改。巡视整改两个月来,室领导班子成员和各处室主要负责人率先垂范,勇于担当,尽职尽责,集中精力和时间抓好分管领域及职责内的整改工作,为取得阶段性整改工作成效发挥了重要作用。目前,须在两个月内完成的整改问题已基本整改到位,对于涉及须建章立制的整改问题,已修订或制订出台了相应的制度规定,对于需要长期整改的问题,也有了明确的整改方向、指导思想和工作部署。
二、坚持突出问题导向,逐条逐件抓好整改落实
巡视整改工作开展以来,坚持以突出问题为导向,实事求是地对照巡视反馈意见的13项主要问题,逐条逐件抓好整改,截至2016年11月30日,已完成13项整改任务中的10项,整改完成率为76.9%,其中,须两个月内完成的整改项目达到100%。
(一)已基本完成的整改项目(共10项)
1.关于对爱党护党、反击历史虚无主义等方面责任意识不够、阵地意识不强、担当精神缺失,能力不够、底气不足的问题。8月下旬,室机关在江西党史网和江西党史微博开设了“反击历史虚无主义专栏”,旗帜鲜明地反对历史虚无主义。从8月24日开设栏目至今已刊发驳斥文章33篇,基本做到了工作日无特殊情况每日一篇。今后,还将进一步强化使命意识、责任意识和阵地意识,坚决捍卫党史宣传教育的正确方向和前沿阵地。
2.关于对民主集中制落实不够,一些重大决策讨论不充分,听取意见不广泛的问题。
(1)制订出台了《省委党史研究室贯彻落实<中共江西省委关于落实把纪律挺在前面要求的意见>实施办法》和《省委党史研究室党风廉政建设主体责任清单》,进一步明确了室领导班子及其成员坚持民主集中制原则,落实“三重一大”事项集体决策制度的责任清单,进一步强化了班子集体领导、民主决策的执行力和班子成员廉洁从政行、实事求是的作风。
(2)重视并主动加强与有关部门的事先联系沟通,为联合举办重大党史事件纪念活动做好基础“功课”。9月下旬,与省委宣传部、省军区政治部联合举办了《不忘初心 继续前进——江西省纪念红军长征胜利80周年》主题展,省委书记鹿心社等省领导和广大党员干部、人民群众共400余批、20000多人观看了展览。同时,编撰出版了《不忘初心 继续前进——江西省纪念红军长征胜利80周年》宣传画册。
3.关于对机关作风建设不敢抓、不敢管的问题。加强了机关建章立制和管理工作,工作作风得到进一步改进,工作秩序得到进一步正规。9月30日,室务会审议通过了《省委党史研究室<正规机关工作秩序规定>》,规定从“纪律严明、恪尽职守、严格保密、行为端庄、文明办公”五个方面,为正规机关干部职工工作秩序、改进机关工作作风、树立机关良好形象作出了明确规定。
4.关于对机关党建工作重视不够的问题。进一步加大了机关党支部规范化建设力度,10月24日,制订出台了《<机关党支部规范化建设>检查考评细则和评分标准》,着力从党支部日常工作管理和年终检查考评两个方面,检验机关党支部规范化建设成效,以推动党支部“三会一课”及组织生活会等党内生活制度的落实,正规党内生活。离退休老干部党支部自2016年9月起建立了每月18日(如遇节假日则后延至上班首日)的支部活动日,离退休老干部党支部建设得到进一步规范。
5.关于对落实中央八项规定精神仍有差距,财经纪律执行不严的问题??沽俗ㄏ钫?,并进一步严肃了执纪要求,一是修订出台了《省委党史研究室<严格执行中央八项规定精神规范公务接待的规定>》,对公务接待原则、程序、标准和纪律作出了明确规定;二是修订出台了《省委党史研究室<财务资金管理使用规定>》,进一步重审了财务账户管理和资金使用要求,明确室机关本级账户之间,以及与《党史文苑》杂志账户之间不再交叉使用资金,各项经费支出不相互挤占;三是进一步严肃了《党史文苑》杂志的账户管理及收支,其理论版的版面费收取,一律使用银行账户汇款直接入账,开支严格执行中央八项规定精神和有关财经纪律。
6.关于选人用人制度执行不严的问题。在巡视整改期间,室务会再次重申,加强干部队伍建设,必须从严贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和《关于防止干部“带病提拔”的意见》,以及《党政领导干部选拔任用工作全程记实》制度,确实把思想作风过硬、组织工作能力强、道德品德端正的干部选拔上来,同时,要敢于担当,增强纪律意识和责任意识,发挥班子成员的集体票决作用,坚持杜绝选人用人上的不正之风,切实提高选人用人的科学化、规范化水平。
7.关于对省委党史研究室作为专业的党史部门,没有充分挖掘、宣传和运用江西丰富的党史资源,党史成果运用只停留在记录过去,没有很好发挥党史部门服务大局、资政育人、弘扬主旋律的作用问题。
(1)11月7日,与中共宜春市委及湖南、湖北两省党史部门在铜鼓县联合举办了第四届湘鄂赣苏区论坛,进一步深化湘鄂赣苏区研究。
(2)11月底,完成了通俗理论读本《跨越时空的井冈山精神》的编写工作。
8.关于机关没有按规定设立机关纪委、配备纪检干部的问题。2016年11月30日,完成了机关纪委的组建工作。
(二)将于2016年12月完成以及需要较长时间完成的整改项目(共3项)
关于对省委党史研究室作为专业的党史部门,没有充分挖掘、宣传和运用江西丰富的党史资源,党史成果运用只停留在记录过去,没有很好发挥党史部门服务大局、资政育人、弘扬主旋律的作用问题。
1.进一步加大党史编研工作力度,集中精力、集中力量,紧紧围绕“服务大局、资政育人、弘扬主旋律”的要求,抓紧推进一批党史著作的编写出版工作。2016年12月底,完成《中国共产党江西历史》(第一卷)的修订出版和《闽浙皖赣苏区史》的编撰出版工作,完成《湘鄂赣苏区史》的初稿送审、《江西改革开放实录》(第一辑)的初稿编写和《人民军队从这里走来》大型画册的资料征编工作;2020年底,完成《中国共产党江西历史》(第三卷)初稿撰写工作。
2.进一步深入基层调查研究,理清工作思路,统筹安排“十三五”时期全省党史工作。2016年底,完成《江西省2016—2020年党史工作规划》草案编写工作。
3.进一步按照中央领导关于党史研究“一突出、两跟进”的要求,即时跟进历史,挖掘抢救和征集党史“活资料”。进一步推进《省委书记工作纪事》和《江西党史大事记》的编辑以及省级老同志口述史的征集工作,并逐步构建口述史征集工作的常态化机制。
三、持之以恒抓好整改,确保巡视整改工作到位
持之以恒抓好巡视整改工作是贯彻落实从严治党要求的严肃政治任务。为此,机关要在前一段整改的基础上,认真梳理,并按照巡视意见和整改方案要求,坚持标准,加大力度,一以贯之地推进巡视反馈意见的整改工作落实。
一是要进一步强化领导责任,稳步推进整改工作。室务会及其班子成员要对照前一段的整改工作,深挖细究,举一反三,查找不足,深入整改。对已经整改到位的问题,特别是针对已制订了相应规章制度的整改问题,要狠抓制度规定的落实,切实用制度规定把事管好、把人管??;对尚未整改到位的问题,特别是针对近期必须整改到位的问题,要紧盯时间节点,加强指导、合理统筹、适时督办,确保在规定时间节点内完成好整改任务;针对需要长期坚持整改的问题,要着力在抓常、抓细、抓长上下功夫,持之以恒抓下去。
二是要进一步强化问责意识,有效推进整改工作。要进一步强化问责意识,建立问责机制,对应承担整改落实责任而未在规定的时限内完成整改任务的,要运用《中国共产党问责条例》实施问责,以此倒逼责任人从严从实落实整改任务,承担整改责任,确保整改工作持续有效推进。
三是要进一步强化制度建设,巩固整改工作成果。要在巩固机关巡视整改工作成果的基础上,进一步强化制度建设,不断深化中央八项规定精神和省委若干规定的贯彻落实。始终牢记党史部门的工作职责和使命要求,以更加昂扬的精神状态加强机关党的全面建设,推动各项工作落实;始终牢记党的艰苦奋斗精神,以更加务实的工作作风加强机关干部思想政治教育和作风纪律建设,努力培养过硬的党史干部队伍;始终牢记党的重托和信任,以更加从严的政治要求加强领导班子建设,更好地贯彻民主集中制原则和履行党风廉政建设主体责任,始终保证“党史姓党”的正确方向。
如对整改情况有意见建议,来信请寄:江西省南昌市红谷滩新区卧龙路999号 省行政中心东5楼二楼202室机关党委(信封请注明——对中共江西省委党史研究室关于省委第七巡视组反馈意见整改情况的意见建议)。
电话:0791 88912194